面对今年疫情和复杂经济环境造成的经济下行压力大、组织收入困难的情况,山东省临朐县财政局协调收入征管部门,积极应对困难和挑战,全面落实减税降费政策,全力支持企业纾困解难,同时加强重点税源管控,依法组织收入,全县财政收入实现稳步增长。
一是建立收入形势研判机制。充分发挥财政部门在收入分析工作方面的牵头作用,密切财税联动,依托大数据手段强化收入分析,建立通畅的财政和税务部门间的税收统计数据共享和联合分析机制,强化对重点行业、重点税源企业的动态监控,努力挖潜增收,促进应收尽收、应入尽入。上半年,该县一般公共财政收入完成16.8亿元,占预算的60.1%,超过时间进度10.1个百分点。
二是积极培育涵养优质税源。协同税务部门深入乡镇、大企业开展调研,对全县重点税源企业实行“一户一策”服务,以企业个性化服务需求为导向,为企业量身定制“政策大礼包”,并通过精准推送和精细辅导服务,和企业一起算好“收益账”,确保企业享受政策红利,有效帮助企业降本增效,有效拓展夯实税源基础。上半年,全县纳税前50名企业上缴税金11.5亿元,增长35.7%。
三是全力争取上级支持。紧盯国家、省财政转移支付资金和专项资金,精准分析研判上级财政投资方向、地方争取空间,全面把握各类转移支付补助分配环节,前置性做好沟通衔接及基础数据报送工作,对上争取工作再创历史最好水平。上半年,位上级转移支付补助30.2亿元,超过上年全年3.8亿元,提前完成全年目标任务,有效保障全县“三保”支出及重点项目建设资金需求。
四是加强非税收入征收管理。加强与执收部门沟通协调,及时调度非税收入完成情况,做好非税收入分析预测,对重点非税收入及时掌握征收情况,实施跟踪管理。充分发挥非税征收系统日常监管及动态收费监测点、监察员作用,持续推进政府性收费依法、规范、透明、精细管理,坚决遏制乱收费行为。上半年,该县完成非税收入5.1亿元,超过年度收入计划11.2个百分点,比去年同期增收2.2亿元。
五是全面落实减税降费政策。正确处理减税降费与组织收入的关系,不折不扣落实好各项减税降费政策,研究出台帮扶市场主体和个人纾困增强经济活跃度的30条措施和贯彻落实国务院扎实稳住经济的一揽子50条政策,切实减轻企业负担,同时加强对政策性减收因素的分析研判,全面抓好收入征管。上半年,全县累计退税免税缓税8.7亿元,惠及纳税人39267户次。
六是强化税收征管力度。加强对驻临建筑施工企业的税源监控和税收征管,最大限度将税源留在本地;积极扩大“以地控税”工作成果,通过县镇联动、财税联动,共同抓好土地使用税征管;积极争取并做好土地使用税差别化试点;组织开展房地产土地增值税清算等工作,加强房地产业税收征管;对资源税等进一步研究,明确合理计税依据。通过多种措施,确保完成全年收入目标。
临朐县财政局 高淑杰