莒南县应急局大力强化执法服务水平提升

为进一步推动安全生产监管执法与企业服务能力提升，莒南县结合安全生产综合行政执法改革推进，不断完善工作措施，积极探索优化执法方式方法，大力加强执法规范化建设，全力保障安全生产形势持续稳定。

一是强化执法事先告知。严格落实执法计划公示制度，制定完善重点行业领域重点执法事项指导清单，严格对照清单开展执法工作。事先充分告知相关企业所涉及的重点执法事项，深化全过程“说理式”执法，讲清违法行为利害关系，最大程度争取企业对安全生产执法工作的支持和配合。

二是提升执法柔性建设。坚决杜绝 “为了处罚而处罚”“为了完成任务而处罚”现象。严格按照《山东省安全生产行政处罚自由裁量适用细则》，充分考量企业安全生产工作现状，准确选用裁量因子，客观界定违法情节，确保裁量适当。扎实落实《临沂市安全生产轻微违法行为不予行政处罚清单》，对符合清单的，不予行政处罚。

三是深化助企服务提升。准确把握严格执法和优质服务的关系，结合“安全生产月”、《安全生产法》宣传周等活动契机，组织开展法律专家服务、党员志愿服务，加强普法宣传教育、法律法规解读，常态化开展“以案释法”；积极推行“执法+普法”“ 执法+服务”，主动送法进企业，增强企业风险管控能力，助推企业安全发展。

四是强化队伍专业化建设。扎实开展执法业务技能提升大练兵活动，定期编制印发《监管执法知识应知应会》手册，增强执法队伍整体依法行政、风险管控、隐患辨识、服务企业的综合能力素质。加强基层安全生产执法业务指导，及时跟踪辅导基层执法案件办理，强化执法精准化和执法行为规范化，不断提升监管执法工作实效。（董彦强）